07|02|2012

España es el tercer país europeo más atractivo para la ubicación de centros de I+D de empresas extranjeras

En España, las filiales de multinacionales extranjeras representan aproximadamente un tercio del gasto en I+D empresarial, lo que justifica su consideración como un agente activo del sistema nacional de innovación. En este ámbito España se sitúa en la media de la Unión Europea, supera a Francia, Italia o Alemania, aunque es menor que en Reino Unido, Suecia o Irlanda, según datos de la OCDE de 2011.

La inversión extranjera en I+D puede contribuir al fortalecimiento de las capacidades tecnológicas nacionales y acelerar el cambio de modelo productivo hacia una mayor especialización en industrias y servicios intensivos en conocimiento. Estas son algunas de las conclusiones del informe “La I+D de las empresas extranjeras en España: hacia una mayor colaboración”, elaborado por un grupo de investigadores de la Universidad Complutense de Madrid.

El estudio analiza, a través de estadísticas, encuestas a empresas extranjeras implantadas en España y entrevistas personales con sus directivos, la integración de las empresas con capital extranjero en el sistema nacional de innovación. El estudio resalta las consecuencias positivas de reforzar esa integración, en primer lugar por el desarrollo de las capacidades tecnológicas nacionales y en segundo lugar por el arraigo de las multinacionales en el ámbito local, que hace menos probable el riesgo de deslocalización.

Por otra parte, según la base de datos FDI Markets, recogida por el informe de la Universidad Complutense, España ocupa el tercer lugar en Europa, sólo precedida por Reino Unido y Francia, en cuanto al número de centros de I+D abiertos por multinacionales extranjeras en el periodo comprendido entre el 2003 y el 2010, con un peso similar al correspondiente a Irlanda.

En la última década al modelo cada vez más abierto de las multinacionales, se ha sumado el potencial de atracción que tienen algunas grandes empresas españolas y la consolidación de ciertos clústeres tecnológicos en industrias estratégicas en España, en sectores como las energías renovables, transporte ferroviario, aeronáutica, tecnologías de la información o biotecnología. La posibilidad de establecer alianzas estratégicas con estas empresas españolas contribuye a la atracción de empresas extranjeras innovadoras. En concreto destaca, según el estudio, el potencial de España como centro de negocios para las multinacionales de países emergentes con planes de expansión en Europa y Latinoamérica.

El gobierno como catalizador
El estudio recoge además recomendaciones en el ámbito público que promuevan la captación de inversión extranjera intensiva en I+D. Los autores inciden en la mejora de la calidad del capital humano, de universidades, de centros tecnológicos, centros públicos de I+D y de las instituciones intermediarias, tales como parques científicos y tecnológicos. El informe destaca la interacción entre los tres ejes, gobierno-universidades-empresas, que puede generar resultados fructíferos en el sistema, haciéndose necesario que los gobiernos adopten no solo el papel de reguladores y financiadores sino también el de catalizadores.

Pone además de relieve la importancia de la participación de España en redes transnacionales de investigación. Una perspectiva que podría explotarse en mayor medida es la de dar a conocer a España ante las empresas extranjeras innovadoras como una plataforma eficiente que permite la colaboración con universidades del país y de otros países europeos, así como la participación conjunta en proyectos y consorcios de investigación en el seno de la Unión Europea.

Asimismo, una fortaleza que muestra España como localización de actividades de I+D de las empresas multinacionales y que podría tratar de explotarse con mayor intensidad reside en su capacidad de atraer talento del exterior, gracias a la pertenencia a la UE, los lazos con Latinoamérica y el alto nivel de calidad de vida que se atribuye al país. Además de la libre circulación de personas en el ámbito europeo, la entrada de trabajadores extra-comunitarios cualificados se ha visto recientemente favorecida en el marco del nuevo Reglamento de Extranjería aprobado en 2011, que contempla un nuevo procedimiento de admisión más ágil para los investigadores.

Por otra parte, el estudio recuerda que España es uno de los países que mayores incentivos fiscales ofrece a la I+D empresarial, lo cual ha favorecido la atracción de inversión extranjera en I+D. También existen numerosas líneas de financiación a proyectos de I+D tanto en el ámbito nacional como autonómico, a las que pueden concurrir no solo empresas de capital nacional sino también las empresas extranjeras localizadas en España.