El Programa de Apoyo a la Innovación de las Pequeñas y Medianas Empresas “InnoEmpresa” (2007-2013), que constituye la principal herramienta de apoyo para las Pequeñas y Medianas Empresas, incorpora importantes mejoras entre las que destacan la priorización de las líneas de ayuda directamente relacionadas con la mejora de la capacidad innovadora de las empresas (en un sentido amplio y no sólo tecnológico), la apertura de todas las líneas de ayuda previstas a la solicitud directa de las PYMEs, el aumento del límite de ayuda a las inversiones materiales o inmateriales, la atención específica a los proyectos a desarrollar por diferentes empresas y organismos en régimen de colaboración o consorcio, etc.

Dotado con un presupuesto de 500 millones de euros para el período 2007-2013, el Programa InnoEmpresa cuenta, además, con una cofinanciación del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) de aproximadamente 105 millones de euros y con la financiación adicional de las Comunidades Autónomas que así lo decidan en el marco de la Conferencia Sectorial de la Pequeña y Mediana Empresa.

Las líneas de ayuda contempladas en el programa InnoEmpresa se encuadran en tres grupos: (i) Innovación Organizativa y Gestión Avanzada; (ii) Innovación Tecnológica y Calidad (iii) Proyectos de innovación en colaboración.

Las ayudas concedidas conforme al Programa “InnoEmpresa” pueden aplicarse a las pequeñas y medianas empresas pertenecientes a los sectores de (i) industria, incluida la agroalimentaria; (ii) construcción; (iii) turismo; (iv) comercios; y (iv) servicios, así como a los denominados organismos intermedios (i.e. organizaciones publicas o privadas sin ánimo de lucro que, de forma habitual presten servicios de apoyo a la innovación de las PYMEs y dispongan de recursos materiales y humanos suficientes) que realicen actividades de apoyo a pequeñas y medianas empresas de los sectores mencionados.

Se prevé que durante los primeros trimestres del año 2011 las Comunidades Autónomas publiquen distintas convocatorias de ayudas para proyectos de carácter regional en el marco del Programa Innoempresa.

En lo que respecta a los proyectos de carácter suprarregional (en los que participan empresas de distintas Comunidades Autónomas) se encuentran englobados en el Programa Nacional de Proyectos de Innovación, en concreto, en la Línea Instrumental de Actuación de Proyectos de I+D+i.

Además del Programa InnoEmpresa, las PYMES tienen la posibilidad de acceder a otros instrumentos de ayuda, entre los que destacan (i) la Línea ICO-Inversión Sostenible, (ii) la Línea ICO-Internacionalización, (iii) la Línea ICO-Inversión, (iv) la Línea ICO-Liquidez y (v) la Línea ICO-Vivienda.

Por otra parte, en el año 2011 se publicará la segunda convocatoria del Programa de impulso de redes de “business angels” cuya finalidad radica en facilitar el acceso a las PYMES innovadoras a la financiación proveniente de los inversores privados que operan en dichas redes. Se entiende por “redes de business angels” aquellas organizaciones cuyo objetivo es agrupar inversores privados, realizando una labor de intermediación entre los mismos, en tanto que potenciales oferentes de capital, y la demanda de financiación procedente de empresas que necesitan recursos para acometer proyectos innovadores.

Con estas ayudas, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a través de su Dirección General de Política de la PYME, pretende favorecer el desarrollo de las actividades de prestación de servicios realizadas por las redes de “business angels” contribuyendo a la profesionalización y regularización de las actuaciones de intermediación que realizan entre PYMES necesitadas de capital para desarrollar proyectos de innovación y los «inversores de proximidad» o «Business Angels» potencialmente interesados en la financiación de dichos proyectos.

Como novedad más reciente, el Consejo de Ministros de 14 de enero aprobó el Plan de Apoyo al Emprendimiento 2011 que con el objetivo de potenciar la iniciativa emprendedora y la creación de empresas, se prevé que, en su conjunto, movilice una inversión total de 300 millones de euros que facilitarán la creación y consolidación de cerca de 5.000 nuevas empresas.
Este Plan consolida, entre otras, las iniciativas como el “Plan de Continuidad Empresarial” o la “Línea de créditos para jóvenes emprendedores”, puestas en marcha en 2010, e incorpora nuevas iniciativas como el “Programa de avales para Emprendedores”:

• El Plan de Continuidad Empresarial se configura como una medida cuyo principal objetivo es facilitar la transmisión de PYMES que están en peligro de desaparición por motivos distintos a los meramente económicos (p.e. jubilación del dueño, problemas de salud o fallecimiento de uno de los socios, ausencia de sucesores, etc.).
• Durante el año 2010, este Plan de Continuidad Empresarial se articuló como una iniciativa piloto a desarrollar en colaboración con 11 Cámaras de comercio con una línea de crédito dotada con un máximo de 20 millones de euros gestionados por la Empresa Nacional de Innovación (ENISA). Esta línea de financiación se mantendrá en el año 2011 para apoyar a los emprendedores que adquieran las empresas que se transfieran en el marco del Plan y se prevé una ampliación de la red de expertos que prestan apoyo en los procesos de transmisión que permitirá una mayor presencia del sector industrial entre las empresas que participan en el programa.
• La Línea de créditos para jóvenes emprendedores puesta en marcha por ENISA con el objetivo de estimular la creación de empresas promovidas por jóvenes empresarios, facilitando el acceso a una financiación preferente con la única garantía de su proyecto empresarial se renueva en 2011.
• El nuevo Programa de avales para Emprendedores establece un nuevo sistema de incentivos con el que se pretende activar la plena participación de las Sociedades de Garantía Recíproca asociadas al mismo y dispone de un fondo de provisiones técnicas específico dotado con 15 millones de euros en la Compañía Española de Reafianzamiento (CERSA). Mediante este Programa, CERSA asumirá el 75% del riesgo de los avales que las Sociedades de Garantía Recíproca asociadas al mismo otorguen a los emprendedores que decidan poner en marcha sus propios negocios durante el año 2011, o lo hayan hecho ya durante los años 2009 y 2010.
  

Para ampliar información, acceda a la versión larga de nuestra Guía de Negocios online:

Ayudas e incentivos a la inversión en España

Elaborado por:

Última actualización: 28|06|2011